一、项目目的和意义

2020年，在全省各级残联组织和残疾人康复机构的大力支持及省基金会全体工作人员的共同努力下，省基金会开展的“残疾人社区康复站”、“百家机构助残行动”两个项目参与了腾讯“9.9公益日”活动，募集善款近190万元，在全省建立了28个残疾人社区康复站，进一步提高了近100家康复机构的教学条件和康复水平。

2021年，为贯彻落实十九届五中全会精神，推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，进一步提升我省残疾人基本公共服务水平，按照《山东省残疾人联合会2021年工作要点》部署，省基金会决定携手各市残联，在“十四五”期间，共同发起“如康家园筹款”活动，动员社会各单位和爱心人士积极为“如康家园”建设捐款捐物，不断提升残疾人的综合服务和保障水平。

二、项目主题

 如康家园。

三、项目时间

2021年7月1日——2022年5月31日。

四、项目地点

山东省全区域。

五、项目内容

根据《山东省“如康家园”残疾人之家建设试点工作方案》和构筑“政府搭台、社会组织运作、残疾群众受益”的基本要求，紧密围绕省残联中心工作，助力全省“如康家园”残疾人之家建设，发动全省各级残联组织、理事单位、爱心企业、社会各界爱心人士的力量筹集资金，全力为“如康家园”筹集善款。这一活动将贯穿整个“十四五”期间，共5年时间，每年筹措一定数量的资金，为全省“如康家园”提供资金支持。每年7月1日至次年5月31日为一个周期，7月1日至9月30日为筹款期，10月1日至次年5月31日为执行期。

六、参与单位及人员

全省各级残联组织、社会各单位和爱心人士。

七、活动流程

1、项目规则。

本年度省基金会将采取“子母项目”的模式开展“如康家园筹款”活动。其方法是：由省基金会在腾讯公益平台设立“如康家园”母项目，各市残联组织所辖县（市、区）残联在母项目下发起和建立子项目。各级残联酝酿建立子项目时应结合本地“如康家园”建设实际情况，统筹考虑、认真论证，尽可能地向省基金会申报具有较强筹款能力、公众参与度高、残疾人受惠面大的项目，原则上每个市、县（市、区）残联分别申报一个子项目。筹款结束后，省基金会将按有关规定收取募捐总额的10%作为管理费，其余资金全部拨付各市、县残联，专项用于当地的“如康家园”建设。

2、参与方式。

各市、县（市、区）残联应采取线上线下相结合的方式开展募捐工作。线上方面，通过建立“99爱心助残团”，在“99公益日”三天集中筹款。线下方面，每年均可全年动员本地爱心单位和爱心人士以直接向省基金会转账捐赠的方式进行募捐，持续不断地支持本市（区、县）“如康家园”项目。线下募捐金额同样计入本市（区、县）募捐总额。

本次“如康家园筹款”活动计划在省残联机关、各直属单位及各市、县（市、区）残联各招募建立一个“99爱心助残团”（每个团队由100名以上成员组成），共同为助残公益发力。

“99爱心助残团”以“微信组群”的方式进行组团，市残联的项目负责人以“单位名称”命名建群（如济南市残联、烟台市残联等），县（市、区）残联的项目负责人以“上一级市+本单位名称”命名建群（如济南历下区残联、烟台芝罘区残联）。项目负责人为群主，负责与省基金会进行宣传素材的互通及捐赠数据的实时统计，省基金会安排1名工作人员进群对接。各微信群成员通过分享本团队专属筹款页面链接、项目宣传资料至朋友圈，其他微信群、微信好友均可以直接捐款等方式为“如康家园筹款”活动筹款。在各团队“微信群”建立后，省基金会工作人员将联系各群群主帮助建立生成各团队专属筹款页面链接。

3、组团人员。

残联系统工作人员及其亲属、社会公众均可作为团队成员加入“99爱心助残团”微信群。

4、时间安排。

⑴8月6日下午5点前，各县残联将《2021年“如康家园”项目申请表》（附件2）报送至所属市残联，市残联汇总后连同本级的申请表以邮件形式统一发送至省基金会邮箱。

⑵8月中旬，召开全省残联系统网络募捐工作会议及专题培训班。由省基金会建立【“如康家园筹款”活动工作群】，组织和指导各市项目负责人入群。群主为省基金会专职人员，成员为各市残联项目负责人，群主负责发布工作指令、进行工作安排、解答各群主和成员提出的问题。

⑶8月31日前，完成“99爱心助残团”招募工作。各市残联负责招募本市“99爱心助残团”成员并建立微信群。各县（市、区）残联负责招募本县“99爱心助残团”成员并建立微信群，期间，省基金会工作人员负责帮助各“99爱心助残团”建立生成各团队专属筹款页面链接。

⑷9月1日-6日，各团队进行活动宣传，宣传方式及宣传素材另行安排。

⑸9月7日-9日，各团队通过本团队专属筹款二维码集中进行捐款。腾讯基金会将提供2.9999亿的配捐总额，为在这三天内捐款的爱心人士按照1：X的比例配捐，公众捐款1元（以上），腾讯基金会将随机配捐一定金额，让爱心“翻倍”，活动时间为每天10：00开始。根据以往经验，由于参与人数较多，往年活动在开始后1-2小时腾讯当日配捐额就会配完，各团队应把握好时间，提前做好动员和捐款准备工作。

⑹各市残联负责动员辖区内各区县残联“99爱心助残团”的建立并做好组织领导工作，确保本次活动的顺利进行。

⑺为带动更多的人参与助残公益事业，争取更多的配捐额度，“99爱心助残团”微信群所有成员每人每天至少将各自专属筹款链接发送至朋友圈一次。

⑻为互通信息、鼓励先进，活动当天省基金会将及时总结通报每个团队的筹款结果，并以“捐赠人次”“捐赠金额”作为依据设立相关奖项，在微信群、微信公众号等平台进行通报。

⑼11月-12月，“如康家园筹款”活动筹款结束后，各市、县（区）残联根据筹款的最终金额制定出具体落实方案并报省基金会，省基金会签订合作协议后将项目款分别拨付给各市、区（县）残联，专项用于实施“如康家园”项目。

⑽次年3月31日前，各市、区（县）残联将相关材料（受助人名单、资金使用明细、票据复印件、物资发放照片、项目总结等）报送省基金会。

5、总结表彰。全省残联系统网络募捐工作每年总结和评选表彰一次，采取自下而上、逐级申报的方式进行，省级先进单位和先进个人由省里统一颁发证书并给予一定的物质奖励。

八、各单位职责及义务

（一）省残联相关部门：

办公室、机关党委、权教部等部门参与指导全省残联系统网络募捐工作，做好款项使用的监督检查工作。

（二）省基金会：

负责联系和对接腾讯公益平台相关工作；制定项目方案；建立项目工作群，牵头组织和协调相关部门和单位，督导项目落实。

（三）各市残联组织：

积极发动并全力推动项目实施工作；及时向省基金会报送本单位“如康家园”项目申请表；劝募本地爱心企业支持本地“如康家园”项目；有效组织社会各界爱心人士在9.9公益日活动期间集中为项目捐款；做好项目资料的收集、整理和报送工作。

九、其他事项

各项目执行单位须严格落实有关规定，按照方案的基本要求执行项目，不得将项目物资或资金挪作它用。因违规造成不良后果的由违规单位承担责任。  

2021年7月12日